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解讀丨江蘇省財政廳為何修訂PPP項目獎補資金管理辦法?

更新時間:2018-10-26 10:09 來源:江蘇財政廳 作者: 閱讀:2012 網友評論0

為貫徹落實中央和江蘇省委省政府堅決打贏“防范重大風險攻堅戰”工作部署,進一步加強新形勢下政府和社會資本合作(PPP)項目管理,調動全省各地規范PPP項目實施的積極性,持續高質量推動江蘇省PPP工作開展,近日省財政廳修訂了《政府和社會資本合作(PPP)項目獎補資金管理辦法》(蘇財規﹝2018﹞16號),對獎補資金的支持方向、申報流程、獎補金額及支出用途等進行了進一步規范。  

新的管理辦法體現三大特色:一是明確了獎補資金“三大板塊”,實現了對PPP項目的全生命周期獎補。前期費用補貼用于對項目前期咨詢服務等方面的補助,落地獎補用于對項目中期落地簽約、組建項目公司等方面的獎補,而示范獎補注重項目推進全過程的規范性,更加側重對項目后期運營績效方面的獎補;二是加大了對特定領域的獎補力度,體現了對民營資本參與和綠色環保類型PPP的政策支持。為落實《關于進一步鼓勵、支持民營資本參與政府和社會資本合作(PPP)項目的實施意見》、《關于深入推進綠色金融服務生態環境高質量發展的實施意見》等文件要求,對于民營資本參與和綠色環保領域的項目,獎補標準分別上浮10%,并且兩項政策可同時享受;三是拓展了獎補資金支出范圍,充分調動市縣財政部門加強PPP業務管理的積極性。落地和示范獎補資金除了重點用于PPP項目全生命周期的財政支出外,還可由當地財政部門統籌用于項目論證、法律顧問、監督檢查、績效評價、課題調研、宣傳推介、業務培訓等各項PPP管理工作。  

此次獎補資金管理辦法的修訂,體現了省財政廳對于PPP項目鼓勵試點示范、鼓勵嚴謹規范、鼓勵宣傳推廣的政策導向,有力強化了財政部門管理力度,必將促進全省各市縣形成競相規范發展的氛圍,進一步推動我省PPP項目全生命周期的高質量發展。

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